【文字解读】淮北市2026年30项民生实事之农村公路提质改造工程

一、决策背景和依据

（一）政策依据

依据《安徽省新一轮“四好农村路”建设实施方案（2023—2027年）》、《淮北市高质量发展“四好农村路”建设实施方案（2024—2027年）》要求，2026年农村公路提质改造工程项目列入淮北市民生实事清单，是落实省、市乡村振兴、和美乡村建设硬性任务。

（二）现实背景

1. 我市部分县乡、村道建成年限久，路面破损、技术等级偏低，次差路段制约农机通行、乡村旅游发展与农产品外运。

2. 衔接“十五五”农村路网升级规划，补齐农村路网短板，落地“四好农村路” 2.0版建设要求，同步匹配濉溪县、相山区、杜集区、烈山区产业发展出行需求。

二、制定意义和总体考虑

（一）实施意义

1. 民生保障：破解群众出行痛点，消除破损路面安全隐患，打通农产品出山、农资进村“最后一公里”。

2. 产业赋能：依托改造串联乡村旅游点、特色种植基地、镇村工业园，支撑乡村旅游、现代农业、乡镇工矿产业发展。

3. 战略落地：稳步推进我市2024-2027“四好农村路”建设总目标，夯实建制村通双车道、全域路网提档基础，助力和美乡村建设。

（二）总体思路

坚持分类施策、因地制宜、绿色低碳、建养并重原则，分农业片区、文旅乡村、工矿乡镇三类差异化改造，严控工程造价与建设质量。

三、工作目标

1. 量化建设目标：2026年度完成农村公路提质改造13.267公里。

2. 路网提质目标：项目完工后，项目途经建制村通行条件大幅提升，重点村镇双车道通达率稳步提升，农村公路PQI路况指标全面优化。

3. 长效管护目标：所有完工路段纳入“一路一档”数字化台账，落实管养主体，实现改造即管护、建成即长效。

四、主要内容

1.联网路项目：重点打通乡镇之间、村组之间断头路、瓶颈路，补齐路网连通短板，完善区域互联互通路网格局。

2. 县乡公路升级改造项目：针对等级偏低、通行能力不足的县乡主干道路实施等级提升、路面拓宽改造，强化农村公路主干路网支撑能力。

3. 建制村通双车道公路项目：聚焦群众出行量大、产业运输集中的重点建制村通畅道路，实施单车道改双车道，提升通行效率和安全水平。

五、创新举措

1. 分类精准改造创新：打破全域统一标准，按农业、文旅、工矿等村镇定制改造方案，不搞一刀切，为全省农村公路精细化改造提供试点案例。

2. 全周期质量管控创新：落实项目质量终身责任制，实行设计、施工、监理、验收全流程闭环监管，同步建立电子化“一路一档”，动态跟踪路况。

3. 多元资金筹措创新：上级专项补助+市级财政配套+县区配套+部分社会资本参与文旅道路共建，拓宽资金来源。

六、下一步工作计划

1. 已完成项目施工图评审、招投标、用地踏勘，项目分批开工建设；建立市县两级项目专班，实行周调度、月通报。

2. 下半年抢抓施工黄金期，倒排工期，保质保量完成工程建设任务。

3. 2026年底前组织竣工验收、路况检测、资产移交，全部项目录入农村公路管护台账，落实属地养护责任。

4. 长效推进：梳理2027年储备项目，衔接四好农村路中长期建设规划，持续摸排新一批破损路段入库。

七、咨询方式（咨询科室、咨询人、咨询电话）

咨询科室：农村公路业务科，咨询人：常伟，咨询电话：3195706。