淮北市2025年度乡村振兴“四好农村路”建设工作总结

2025年，淮北市锚定“四好农村路”建设目标，将农村公路建设与养护作为乡村振兴的关键支撑，通过精准施策推进建设、健全机制强化养护，取得显著成效，同时也面临部分亟待破解的难题，现将全年工作情况总结如下：

一、2025年工作完成情况

（一）骨干工程进展显著：实施提质改造工程117.02公里，通过骨干路网提档升级和基础路网延伸完善，构建起“外通内联、通村畅乡”的现代化农村交通骨架。

（二）养护工程提质增效：实施养护提升工程254.488公里，危桥改造3座，有效消除道路破损、延长使用寿命 。全域推行专业化养护，依托“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”机制，推动养护向机械化、市场化转型，农村公路列养率保持100% 。

（三）聚焦次差路段整治：实施次差路段整治136.701公里，改善农村公路路况水平及行车安全性、舒适性，提升道路沿线进出能力和整体形象。

（四）开展农村公路桥梁抽检：抽检范围覆盖全市三区一县50座农村公路桥梁，对其结构安全、耐久性等进行全面“体检”，及时排查安全隐患，确保农村公路桥梁安全稳定运行。

（五）智慧管养深度应用：全面启动农村公路“一路一档”工作，建立农村公路管理信息系统，推广市级农村公路建设养护信息化平台及“路长制”APP，实现路况实时监测、养护智能调度。

二、特色做法

1. 全域体检+精准施治破解病害：率先开展全域农村公路“全面体检”，排查路面破损等病害并建立136.701公里次差路段台账。濉溪县实行专款专项与“一路一策”，对轻微破损路段做预防性养护，对病害严重路段换板改造，高效推进次差路整治。

2. 创新模式提速项目建设：烈山区借助农村公路提质改造EPC项目优势，对宋疃镇蔡四路升级工程采用“边拆迁边施工、分段回填路基”模式，提前完成省级提质改造任务。

3. 建管并重健全长效机制：建立“谁养护、谁负责”责任制，将整治路段纳入常态化巡查，构建“日常巡查+专项治理+智慧监测”体系。同时优化“路长制”，推广“智慧路长”应用。

三、主要成效

1. 淮北市农村公路次差路段考核里程279.861公里，2024年已完成57.066公里，2025年完成136.701公里，完成率69%高于省目标考核65%。

2.区域路网结构持续优化：今年完成5个建制村通双车道，目前我市建制村通双车道率达87%全省第一。

四、存在的难点和问题

1. 配套资金保障压力大：建设养护资金以财政投入为主，渠道单一。原材料和劳动力成本上涨，进一步增加支出，而地方财政压力较大，市县配套资金到位难度高。虽有“财政主导+社会参与”机制，但社会资本参与积极性不足，资金缺口更明显。截至11月底，上级补助资金仅支付32%。

2. 拆迁与用地协调难度高：公路建设涉及征地、树木迁移和电力杆线迁改等复杂工作，部分路段扩建需占用土地，而“四好农村路”建设暂不具备占用永久基本农田的条件，选址避让难度大。同时杆线迁改涉及多部门，协调流程长，易延误项目工期。