【文字解读】《淮北市危险货物道路运输安全专项整治工作方案》政策解读

《淮北市危险货物道路运输安全专项整治工作方案》，已经领导审议通过，现对《淮北市危险货物道路运输安全专项整治工作方案》（以下简称《活动方案》）作如下解读：

    一、 制定背景和依据

（一）制定背景。对交通运输领域涉及道路危险货物运输的违法违规经营、运营行为开展专项整治，我局牵头起草了《淮北市危险货物道路运输安全专项整治工作方案》。

（二）制定依据。《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规。

二、制定意义和总体考虑

按照“坚定不移、依法行政、积极稳妥、分步实施”的原则，坚持高强度打击危险货物道路运输领域中的违规违法经营、运营行为，强化行业监管责任、压实企业主体责任、引导从业人员自律责任，排查行业监管漏洞，清除行业安全隐患，进一步规范危化品运输市场秩序，切实提高我市危险货物道路运输行业安全生产形势稳定和危险货物道路运输行业治理水平。

三、研制和起草过程

（一）起草初稿

我局于2024年2月草拟了《淮北市危险货物道路运输安全专项整治工作方案》。

（二）征求意见

2024年2月《淮北市危险货物道路运输安全专项整治工作方案》广泛征求公安交警部门、局机关各有关科室、局属各单位的意见，在充分吸收反馈意见的基础上进行修改完善。

（三）合法性审查意见

《淮北市危险货物道路运输安全专项整治工作方案》因文件不属于规范性文件，故没有进行合法性审查。

（四）正式印发

2024年3月18日经经领导召开专题会议研究通过后，于2024年3月18日正式印发。

四、工作目标

通过危险货物运输企业安全专项整治行动，进一步维护危险货物运输领域安全生产，建立健全危险货物运输领域安全监管制度，排查整顿一批存在安全隐患的营运企业，查处惩治违法违规的运营车辆和从业人员。落实危险货物运输领域各环节的安全责任。从严审核营运资质、车辆技术条件，强化从业人员的培训学习，从业车辆的动态监控。依法严厉打击危险货物运输企业违法违规行为，严肃惩处违法违规单位和个人，遏制增量、减少存量，坚决杜绝危险货物运输领域发生重特大事故，切实提升安全管理水平。

五、主要内容

主要围绕企业车辆设备、从业人员、经营行为以及安全生产管理制度4个方面进行核查。

（一）交通运输部门把牢危险货物道路运输许可以及资质认定关口，强化危货运输管理；公安部门严格核发相关道路运输通行证。

（二）一是严格检查核实营运车辆及运输设备，重点查处车辆技术性能以及车辆技术档案是否健全，严格落实车辆年度审验制度；二是对于违反《道路运输从业人员管理规定》的行为进行严肃查处；三是做到严格规范运输企业经营行为，重点查处未取得道路运输许可擅自从事道路危险货物运输，以及无相应资质的车辆运输剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹等行为；四是对运输企业安全生产管理制度进行严格核查。

（三）督促企业严格落实有关安全生产法律、法规，进一步推进安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。对危险货物道路运输安全风险隐患从源头上治理，建立健全市场准入和淘汰机制，打击非法，保护合法，降低风险。

（四）专项整治为期一个月，各单位认真分析研究整治行动中存在的突出问题和薄弱环节，总结提炼专项整治经验做法，健全完善危险货物道路运输安全监管制度，完善监管方法措施，固化形成长效机制，推动危险货物道路运输安全治理水平不断提升。

六、创新举措

加强与公安交警部门信息共享，将道路危险货物运输企业“三超一疲劳”等违法违规行为定期抄告给公安交警部门，由交警部门予以处罚；联合公安交警部门对高风险企业开展联合警示约谈并提供上门指导帮扶，督促企业主要负责人开展“六带头”，切实压实企业安全生产主体责任。

七、保障措施和下一步工作

1.加强各方协调沟通。参与整治行动各单位均对此项工作高度重视，各单位、各部门加强联系协作，形成各部门协同联动、信息共享机制。完善保障各部门各单位信息共享形成合力，协同发力推动专项整治工作，坚决将安全隐患风险消灭于萌芽。

2.加强行业规范引导。持续加大针对专项整治期间危险货物违规违法运输的典型案例的曝光，同时以案释法开展警示教育活动，强化对危险货物道路运输企业和从业人员安全意识引导，主动自觉形成严格遵守从业规定的意识。

下一步，将按照《整治方案》要求，加强与公安交警部门沟通联系，细化任务措施，确保该项工作有序开展。

八、政策咨询方式

解读科室：淮北市交通运输局 安全监督与科技信息科

联系方式：0561-3809683

解读人：李承诺