关于印发2024年春运工作方案的通知

濉溪县交通运输局，局属各单位、机关各科室,市交控集团：

为做好交通运输系统2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作，现将淮北市交通运输局《2024年春运工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

淮北市交通运输局

2024年1月25日 

2024年春运工作方案

2024年春运从1月26日开始，3月5日结束，共计40天。为贯彻落实《交通运输部关于做好2024年道路水路春运服务保障工作的通知》、《安徽省2024年春运工作方案》等文件精神和市委市政府的决策部署，全力做好交通运输系统2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作，确保人民群众安全便捷满意出行，结合交通部门自身实际，制定本方案。

一、切实加强组织领导

（一）提高思想认识。各单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”，坚持系统谋划、统筹部署、精准施策，紧盯公众出行服务、交通物流保通保畅、安全生产、行业稳定等重点任务，加强运行监测，及时研判预警，统筹指挥调度，迅速处置应对，以最大能力、最实举措、最佳状态、最优服务，做好2024年春运服务保障各项工作，发挥好道路水路运输在综合交通体系中的基础性、衔接性作用，全力确保人民群众平安便捷出行，全力确保交通物流畅通高效。

（二）健全完善工作机制。为加强春运工作的领导，确保综合运输春运服务保障和安全生产工作各项措施落到实处，市交通运输局成立春运工作领导小组（成员名单见附件）。领导小组下设办公室和5个专项工作组，工作人员从各单位抽调。濉溪县交通局、局属各单位也要相应成立由主要领导牵头，相关科室负责同志参加的春运工作领导小组，全面负责本单位的春运服务保障和安全生产工作。

二、统筹做好运输服务保障工作

（一）准确把握运输形势。2024年春运期间，群众出行意愿强烈、货物运输需求旺盛，交通运输服务保障工作将呈现以下特点：一是营业性客运量将全面回升。预计2024春运期间营业性客运量比2023年同期有较大增长，运输组织任务更加繁重。二是安全应急保障面临更大挑战。春运持续时间长、运输强度大、社会关注度高，加之今年春运期间低温雨雪冰冻等恶劣天气预计增多，安全生产、应急保障等任务更加艰巨。三是物流保通保畅压力较大。春运期间能源物资、民生物资、春耕备耕等物资运输需求旺盛，统筹做好公众出行服务和保障交通物流畅通面临较大压力。

（二）强化运输组织保障。一是加强客流分析研判。加强客流动态分析研判，准确把握春运探亲流、务工流、学生流等出行需求。持续加强交通运行监测，强化信息技术应用，及时掌握客流时空分布特征，为道路客运经营者提供基础支撑。二是做好道路客运组织。指导道路客运企业制定优化运输计划，合理安排班次，动态调配运力；通过增开赶集班和春耕班、提供预约响应和包车服务等等措施，保障春运期间农村地区群众出行需求；督促指导巡游出租汽车企业和网约车平台加大重点时段、重点区域的运力调配和供给；强化与文旅部门对接，做好旅游出行保障，引导道路客运和城市客运经营者开行旅游专线、旅游直通车、定制客运线路；会同人力部门实施好“春风行动”“春暖农民工”服务行动，对于出行需求集中的务工人员、学生等，积极开展团体服务、上门服务、包车运输。三是加强旅客运输衔接。加强与铁路部门的沟通协作，精准调配道路客运、城市公交、出租汽车等运力，统筹做好综合运输服务衔接工作，及时疏运旅客，有效解决旅客出行“最先和最后一公里”问题。

（三）提升运输服务质量。一是优化旅客票务服务。组织做好春运“情满旅途”活动，全面提升春运公众出行体验。指导道路经营者完善售票服务，多渠道发布客运服务信息，推广联网售票和电子客票服务，保留使用现金支付、纸质票据乘车方式。二是提升旅客候乘体验。督促指导道路客运站严格落实客运服务标准和环境卫生要求，加强客流输导组织，根据客流变化情况，及时增加服务人员和设施设备。三是强化重点群体出行服务保障。积极帮扶老幼病残孕等群体，提供票务协助、候车引导、行李搬运、健康咨询等温馨服务、强化行程中关心关爱。依法依规落实军人、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供优先购票、安检、登乘服务，符合条件的享受客票优惠。四是保障旅客健康出行。督促道路客运经营者做好客运场站、交通运输工具的清洁消毒、通风换气等工作。做好一线工作人员健康监测，避免带病上岗、交叉感染。引导旅客保持良好卫生习惯，旅客倡导在人员密集场所尽量佩戴口罩。

（四）强化物资运输保障。统筹兼顾客货运输，强化煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资供需对接，制定应急运输保障预案，加强应急运力储备，全力保障重点物资安全高效运输。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营，为群众提供不间断服务。深化农村客货邮融合发展，促进农产品进城和农资、“年货”等消费品下乡双向流通，保障春运期间城乡末端配送服务不中断。

三、确保交通运输安全平稳有序

（一）保障安全运行。各客运站要严格执行“三不进站、六不出站”制度，加强对易燃易爆物品、管制刀具、烟花爆竹等危险品的查堵，严禁危险品进站上车。长途客运企业要严格执行凌晨2-5时停车休息规定或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。网约车平台公司要强化运行风险管控，严格规范派单管理，规范车辆安全要求，保护乘客信息安全。

（二）加强安全监督管理。要压紧压实企业安全生产主体责任，督促运输企业严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做好立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，组织开展春运安全各项检查，严查严管“两客一危一货”等重点车辆。加大客运场站、农村客运、城市公交、出租汽车等重点环节安全督导检查力度，严禁不符合要求的车辆及驾驶人参加春运。对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位，对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。

（三）全力确保安全稳定。加强部门联合执法协作，严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、乱涨价、乱收费等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度。加强司乘人员教育培训，提高处置不文明行为的能力，依法严惩“车闹”等不法行为。深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。

（四）强化安全应急准备。加强各类突发事件对交通系统运行影响的动态监测、预警研判，针对可能出现的极端恶劣天气、超大客流、重特大运输安全生产事故等情况，制定完善应急预案，多渠道及时发布预警信息。加强重点路段巡查检查，对有安全隐患的路段要按照相关标准加强养护，完善标志标线设置，强化提示提醒。增加值班力量，坚持24小时应急值守，落实应急运力，组织好应急队伍，备足备好应急物资和铲冰除雪、应急救援设备，一旦发生突发事件和事故险情，要及时启动应急预案，做到反应迅速、应对准确、处置果断，合理有效的控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。

（五）加强道路疏堵保畅。提前梳理易拥堵缓行路段及收费站，通过采取远端分流、开足收费车道等措施加强现场疏导，提升通行效率。统筹安排道路改扩建施工,通过采取增设交通警告标志、安排临时通行便道等应急措施,强化施工路段管理,最大限度提升路面通行能力。原则上节假日等客流量高峰时段,除应急抢险工程外,不得开展涉路施工或实施可能影响车辆快速、安全通行的养护工程作业。加强路网监测调度，及时引导群众合理选择出行时间和线路。

四、营造和谐春运氛围

（一）深入开展春运“情满旅途”活动。各单位要综合利用各种媒体渠道，采取活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，积极宣传春运活动，生动报道一线典型事例，突出一线春运感人事迹，用身边人、身边事讲好春运故事，展示交通运输系统为民服务的良好形象。加强春运舆情监测引导，充分发挥12328交通运输服务监督热线作用，及时受理、跟踪督办春运期间群众政策咨询、意见建议、投诉举报等各类诉求，积极回应社会关切，为春运营造良好氛围。

（二）开展“法伴春运、平安出行”普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，开展主体普法宣传，聚焦上门进企业主动送法、重点领域集中普法、一线执法深入释法等，创新普法宣传教育模式，切实提高普法宣传的精准性和有效性，将“诚信春运”作为春运宣传的重要组成部分，进一步扩大信用交通宣传的覆盖面和影响力，统筹做好普法宣传与春运服务、安全生产、执法监管的工作融合，加大以案普法、以案释法力度，大力营造尊法学法守法用法的良好氛围，为新春出行创造良好的法治环境。

（三）关怀春运职工生活。各单位和工会组织要加强对坚守春运工作一线职工的生活服务和福利保障，结合春节期间送温暖活动，开展走访慰问，加强关心关怀，帮助解决实际困难，增强春运职工的认同感和归属感。春运相关部门在春运结束后要积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。

（四）强化值班值守和信息报送。春运期间要严格执行24小时值班值守制度，畅通信息联络渠道，全面掌握春运期间运输生产和稳定运行情况，妥善处置突发事件和重大问题。各单位要安排专人认真做好统计及新闻稿件等信息报送工作。

各单位要细化制定本单位春运工作方案，对春运工作进行阶段性总结，并于春运结束后两个工作日内前将总结材料报送局春运办。

五、明确工作职责

（一）市交通运输局春运工作领导小组：全面负责交通系统春运工作的组织领导，检查各单位春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。

市交通运输局春运工作领导小组办公室：制定交通运输系统春运工作方案，具体负责春运工作的综合协调，进行日常工作监测分析，掌握动态信息，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运客流统计上报及春运简报的编写工作。

（二）市道路运输管理服务中心：做好道路春运组织、协调和应急运输保障工作。督促市交控集团做好客运、公交运输服务保障工作。统筹兼顾客货运输，保障重点物资运输需求。加强火车站、汽车站等客运场所周边出租汽车等运输市场的秩序维护。认真办理群众投诉，配合开展执法检查，督促市交控集团、各运输企业落实安全生产主体责任。排查疏解交通运输新业态隐患风险。每日9：00前上报前一日道路客运量等基本情况。

（三）市交通运输综合行政执法支队：加强道路运输市场执法监管，重点对“两客一危一货”、出租车、网约车等违规行为进行监管，打击非法营运及其他违法违规行为。加大春运期间治超力度，减少超载车辆对公路、桥梁的损害，并对违反交通行政管理秩序的行为实施行政处罚。及时组织协调交通专项整治和重大执法活动，配合有关部门承担交通系统重大突发事件应急处置工作。

（四）市公路管理服务中心：加强国省干线公路和重要县道的养护，做好隐患路段整改等工作，确保道路无病害。做好雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气的应急抢通准备，保障突发情况时的道路通行。督促有关单位落实道路通行优惠政策。

（五）市地方海事（港航）管理服务中心：强化水上交通运输管理，加强对船舶、港口和航道安全管理工作。

（六）濉溪县交通运输局：负责本辖区交通运输系统的春运工作。

局春运办联系人：黄徽，3809116；刘明珠，3809672；

传真：3809677，电子邮箱：hbscyb@126.com。

附件：2024年春运工作领导小组成员名单

2024年春运工作领导小组成员名单

  组  长： 王庆江  局党组书记、局长

副组长：朱东升   局党组成员、副局长

 蒋  卫    局党组成员、副局长

           成  员： 黄  徽    局四级调研员、综合运输科科长

     谢元淮   局公路科科长

           陈婷婷   局政策法规科科长

       杨小健   局办公室主任

        王亚东   局安技科副科长

         杨国栋   市公路中心主任

         徐高峰   市运管中心主任

               李国进   市交通执法支队支队长

领导小组日常事务由朱东升副局长牵头负责，下设春运办公室和5个专项工作组：

1.春运办公室

春运办公室设在局运输管理科，负责春运日常工作，组织有关会议，制定春运方案，汇总上报春运工作信息，承担市政府春运检查慰问的协调工作。汇总春运期间旅客运输量并按时上报。（负责人：黄徽）

2.安全监督组

安全监督组设在局安技科，负责组织开展全市春运安全检查，开展春运安全隐患排查治理，牵头负责春运期间重大突发事件应急处置工作。（负责人：王亚东）

3.道路保畅组

道路保畅组设在市公路中心，负责国省干线公路和重要县道的养护，做好隐患路段整改等工作，确保道路无病害；做好雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气的应急抢通准备，保障突发情况时的道路通行。（负责人：谢元淮、杨国栋）

4.运输保障组

运输保障组设在市运管中心，负责督导、协调道路运输（包括公共交通）领域的运力保障工作。（负责人：徐高峰）

5.交通执法组

交通执法组设在市交通执法支队，负责交通运输领域市场执法检查，严厉打击非法营运及其他违法违规行为，维护春运运输市场秩序。（负责人：李国进）

6.普法教育组

普法教育组设在局政策法规科，负责组织开展春运期间交通运输普法宣传工作。（负责人：陈婷婷）

7.宣传报道及值班值守组

宣传报道及值班值守组设在局办公室，负责春运宣传工作，统筹安排节假日（春运）值班值守工作，及时掌握相关动态，报送相关信息。(负责人：杨小健)