淮北市交通运输局关于淮北市第十七届人大三次会议第（JY098）号建议办理情况的答复

尊敬的李强代表：

您提出的关于相山区域共享电动自行车投放运营的建议，我局高度重视，组织市公安局、市城管局进行了认真研究讨论。综合相关情况现答复如下：

一、交通运输部等10部门不鼓励发展互联网租赁电动自行车。2017年，交通运输部等10部门联合发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》明确提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车（共享电动自行车）”。

二、加剧老城区交通压力。据市公安部门统计，目前全市电动自行车保有量120多万辆，电动车数量庞大，且大部分电动自行车集中在相山老城区，已造成交通拥堵。再加上老城区道路较窄，交通压力大，投放共享电动车将加剧交通拥堵，影响交通秩序。

三、严重影响市容市貌。随着社会发展，文明城市创建和广大市民群众对城市公共秩序要求越来越高。规范、整洁、有序的市容环境是城市文明的基本要求，而投放共享电动自行车的城市乱停乱放现象频发，影响市容市貌，给文明创建和市容管理增加难度和压力。

四、存在重大社会稳定风险。投放共享电动车将会不可避免的对出租车、公交车和已投放的公共自行车营运造成冲击。一是造成出租车行业不稳定，2022年我市部分区域在投放共享电动车时，引起出租车司机集体信访事件，导致共享电动车采购运营挂网招标被紧急叫停。3月份安庆市管理部门开展了关于是否投放共享电动车的调查问卷后，上百名出租车司机集体信访抵制投放共享电动车。二是当前我市公交营运状况不理想，亏损严重，投放共享电动车会进一步加剧公交营运亏损，不利于公交行业健康发展，也会加重财政补贴压力。三是已投放的城市公共自行车合同有效期至2025年，投放共享电动车容易产生新的矛盾。

五、各类安全隐患突出。共享电动车骑行人不固定，且多数未经过专门的交通安全教育和驾驶培训，容易发生交通事故；租赁存取点消防设施配建不到位，容易发生火灾事故；一些对共享电动车不满的群体将电池拆解，破坏车辆，影响环境安全，此类现象在外地已多次发生。

综合以上原因，我市相山主城区目前暂不宜发展互联网租赁电动自行车。待条件成熟以后，再适时开展此项工作。

衷心感谢您对交通工作的关心和支持，请在今后的工作中继续关心和支持交通工作。

办复类别：B类

联系单位：淮北市交通运输局、淮北市运管中心

联系电话：0561—3809116

抄    送：市人大常委会人选工委

市委督查考核办

2023年7月24日